從著名數(shù)學(xué)家、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者埃菲·杰曼諾夫到知名結(jié)構(gòu)生物學(xué)家顏寧,一個(gè)個(gè)享譽(yù)世界的科學(xué)大咖紛紛加盟深圳,越來(lái)越多各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚鵬城……11月1日是第7個(gè)“深圳人才日”,當(dāng)天,深圳新一輪人才政策《關(guān)于實(shí)施更加積極更加開(kāi)放更加有效的人才政策促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)出臺(tái)實(shí)施。從人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、使用、服務(wù)等五個(gè)方面發(fā)力,突出人才引用“不唯地域、不問(wèn)出身、不求所有、不拘一格、不遺余力”的鮮明態(tài)度?!兑庖?jiàn)》的發(fā)布更是亮明深圳加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新的堅(jiān)定決心,釋放開(kāi)放包容、廣納英才的強(qiáng)烈信號(hào)。
記者注意到,在深圳人才日的前一天,深圳市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》,通過(guò)立法進(jìn)一步破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?!兑庖?jiàn)》內(nèi)容亮點(diǎn)頗多:對(duì)新引進(jìn)入戶35歲以下的博士畢業(yè)生、境內(nèi)外知名高校碩士及本科畢業(yè)生,分別給予相應(yīng)生活補(bǔ)貼;打造關(guān)鍵領(lǐng)域人才“蓄水池”,實(shí)施“圓夢(mèng)鵬城”項(xiàng)目;設(shè)立高層次人才綜合評(píng)價(jià)咨詢委員會(huì),建立境內(nèi)外高層次人才直認(rèn)制等。
突出“五個(gè)不”鮮明態(tài)度
《意見(jiàn)》以“五個(gè)不”劃分五個(gè)方面內(nèi)容——不唯地域引進(jìn)人才,不問(wèn)出身培養(yǎng)人才,不求所有開(kāi)發(fā)人才,不拘一格用好人才,不遺余力服務(wù)人才。
《意見(jiàn)》提出,實(shí)施頂尖人才匯聚項(xiàng)目、企業(yè)人才匯聚項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才匯聚項(xiàng)目、青年人才匯聚項(xiàng)目、構(gòu)建海外引才支持體系、優(yōu)化海外人才尋聘機(jī)制等。既提出加快建設(shè)戰(zhàn)略人才力量,優(yōu)化實(shí)施杰出人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng),定期遴選若干名具有成長(zhǎng)為大師和戰(zhàn)略科學(xué)家潛力的培養(yǎng)對(duì)象;也提出實(shí)施人才素質(zhì)提升項(xiàng)目,貫通技能人才成長(zhǎng)通道和發(fā)展路徑。同時(shí),明確提出落實(shí)破除“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”要求,建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系。
《意見(jiàn)》提出,打造開(kāi)放共享的全球用才新模式,鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等在境外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),大力引進(jìn)企業(yè)在深圳設(shè)立研發(fā)中心等分支機(jī)構(gòu),主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);鼓勵(lì)深圳各類(lèi)創(chuàng)新主體與境內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作,聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng),推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,以充分利用境內(nèi)外智力資源。
《意見(jiàn)》提出,實(shí)施頂尖科學(xué)家全權(quán)負(fù)責(zé)制,建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制,允許失敗、寬容失敗,對(duì)頂尖科學(xué)家賦予其用人權(quán)、用財(cái)權(quán)、用物權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和人才舉薦權(quán);探索制定境外人才為深圳工作認(rèn)定辦法,納入人才政策服務(wù)保障范圍;支持保障人才潛心科研;推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)工作。
實(shí)施四個(gè)人才匯聚項(xiàng)目
在“不唯地域引進(jìn)人才”部分,《意見(jiàn)》明確提出實(shí)施頂尖人才、企業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)人才、青年人才匯聚項(xiàng)目。
在實(shí)施頂尖人才匯聚項(xiàng)目中,《意見(jiàn)》提出,聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,“一事一議”引進(jìn)全球頂尖人才,提供事業(yè)平臺(tái)、科研經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)支持、生活保障等一攬子“政策包”等。
在實(shí)施企業(yè)人才匯聚項(xiàng)目中,《意見(jiàn)》提出,營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,突出市場(chǎng)需求導(dǎo)向,分類(lèi)分檔確定高端緊缺崗位清單,對(duì)企業(yè)聘用清單內(nèi)人才給予補(bǔ)貼等。
在實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才匯聚項(xiàng)目中,《意見(jiàn)》提出,對(duì)高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)或領(lǐng)銜的重大項(xiàng)目,在項(xiàng)目落地、科技研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等方面給予一攬子支持。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持,對(duì)基礎(chǔ)研究、成果產(chǎn)業(yè)化、重大技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域人才團(tuán)隊(duì)給予資助。繪制全景式創(chuàng)客空間地圖,讓創(chuàng)業(yè)人才一圖速覽全市創(chuàng)業(yè)資源分布,及時(shí)獲取共享辦公、場(chǎng)租補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策信息。
在實(shí)施青年人才匯聚項(xiàng)目中,《意見(jiàn)》提出,對(duì)新引進(jìn)入戶35歲以下的博士畢業(yè)生、境內(nèi)外知名高校碩士及本科畢業(yè)生,分別給予相應(yīng)生活補(bǔ)貼等。
實(shí)施“圓夢(mèng)鵬城”項(xiàng)目
《意見(jiàn)》還強(qiáng)化戰(zhàn)略人才力量培養(yǎng)、加強(qiáng)高等教育國(guó)際交流合作、實(shí)施國(guó)內(nèi)高層次人才特殊支持項(xiàng)目以及人才技能、學(xué)歷提升等方面的政策支持,鼓勵(lì)人才項(xiàng)目合作、實(shí)施“圓夢(mèng)鵬城”項(xiàng)目,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì),給予頂尖科學(xué)家更多自主權(quán)、建立境內(nèi)外高層次人才直認(rèn)制等政策措施。
《意見(jiàn)》提出要打造關(guān)鍵領(lǐng)域人才“蓄水池”,支持用人主體采取靈活方式引進(jìn)青年科技人才,儲(chǔ)備一批未來(lái)發(fā)展的急需人才。比如,提出實(shí)施“圓夢(mèng)鵬城”項(xiàng)目,圍繞“打造讓人圓夢(mèng)的城市”目標(biāo),堅(jiān)持“英雄不問(wèn)出處”“人人皆可成才”理念,設(shè)立城市“夢(mèng)想啟動(dòng)金”,成立圓夢(mèng)導(dǎo)師委員會(huì),通過(guò)公開(kāi)招募每年遴選產(chǎn)生一批人才夢(mèng)想項(xiàng)目,給予夢(mèng)想啟動(dòng)金資助,助力人才事業(yè)起步、筑夢(mèng)圓夢(mèng),讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。項(xiàng)目遴選不分行業(yè)領(lǐng)域、不論層次高低、不設(shè)門(mén)檻條件。
此外,《意見(jiàn)》提出了不少創(chuàng)新舉措。比如,設(shè)立高層次人才綜合評(píng)價(jià)咨詢委員會(huì),委員由科學(xué)技術(shù)、哲學(xué)社科、文化藝術(shù)、教育衛(wèi)生、金融法律、工程制造等各行業(yè)各領(lǐng)域頂尖人才代表組成,為深圳開(kāi)展高層次人才評(píng)價(jià)出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),提供指導(dǎo)咨詢。比如,建立境內(nèi)外高層次人才直認(rèn)制,對(duì)符合條件的境內(nèi)外高層次人才,在深圳工作可直接認(rèn)定為本市高層次人才,所屬層級(jí)由高層次人才綜合評(píng)價(jià)咨詢委員會(huì)評(píng)估后確定。
五個(gè)“無(wú)憂”服務(wù)人才
《意見(jiàn)》提出“事業(yè)無(wú)憂”“往來(lái)無(wú)憂”“安居無(wú)憂”“生活無(wú)憂”“申辦無(wú)憂”五個(gè)無(wú)憂。在“事業(yè)無(wú)憂”拓展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措中,《意見(jiàn)》提出,完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持體系,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)面向高層次人才及其任職企業(yè)打造“人才貸”“人才保”“人才債”相互融合的人才金融鏈條等。
在“往來(lái)無(wú)憂”提升人才出入境便利化水平中,《意見(jiàn)》提出,按照規(guī)定優(yōu)化深圳市外籍高精尖缺人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為符合條件的外籍人才辦理R字簽證等。
在“安居無(wú)憂”構(gòu)建人才住房多元化保障體系中,《意見(jiàn)》提出,按規(guī)定為人才配租或配售保障性住房,擴(kuò)大配租房源有效供給。對(duì)租住非保障性住房的人才,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租房補(bǔ)貼。出臺(tái)人才安家補(bǔ)貼政策等。
在“生活無(wú)憂”打造教育養(yǎng)老醫(yī)療配套宜居環(huán)境中,《意見(jiàn)》提出,對(duì)高層次人才子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的,按規(guī)定予以保障。建立高層次人才醫(yī)療咨詢服務(wù)專(zhuān)員制度,為人才提供醫(yī)療咨詢意見(jiàn)和就醫(yī)服務(wù)保障等。
在“申辦無(wú)憂”完善人才政策福利兌現(xiàn)渠道中,《意見(jiàn)》提出,建立各部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,優(yōu)化人才政策申報(bào)流程,探索“即申即享”“免申即享”辦法,提高政策兌現(xiàn)效率,持續(xù)優(yōu)化人才體驗(yàn)。
鏈接:各類(lèi)人才總量突破679萬(wàn)人
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》自2017年11月1日起施行,每年11月1日被設(shè)定為“深圳人才日”。這是深圳為匯聚全球人才而設(shè)立的人才專(zhuān)屬日子。
在近期發(fā)布的2022年中國(guó)城市人才吸引力榜單上,深圳綜合排名第三,人才吸引力持續(xù)提升,人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā),為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。如今,深圳各類(lèi)人才總量突破679萬(wàn)人、高層次人才2.4萬(wàn)人、留學(xué)回國(guó)人員超20萬(wàn)人。
不久前,一個(gè)重磅消息傳來(lái):現(xiàn)任南方科技大學(xué)校長(zhǎng)薛其坤獲巴克利獎(jiǎng),為70年來(lái)首位中國(guó)籍獲獎(jiǎng)?wù)?。?022年深圳全球創(chuàng)新人才論壇上,美國(guó)國(guó)家科學(xué)院外籍院士、美國(guó)藝術(shù)與科學(xué)院外籍院士、結(jié)構(gòu)生物學(xué)家顏寧宣布了自己回國(guó)擔(dān)任深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院首任院長(zhǎng)的消息。今年3月,顏寧有了新身份——深圳灣實(shí)驗(yàn)室主任。近年來(lái),深圳為頂尖人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、構(gòu)建生態(tài),先后掛牌成立13家諾貝爾獎(jiǎng)(圖靈獎(jiǎng))科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)菲爾茲獎(jiǎng)獲得者埃菲·杰曼諾夫創(chuàng)設(shè)深圳國(guó)際數(shù)學(xué)中心。
如今,大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)、鵬城實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)取得階段性成效,前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國(guó)際科教城建設(shè)加速推進(jìn),創(chuàng)新平臺(tái)吸引和培育頂尖高端人才能力顯著增強(qiáng)。全市創(chuàng)新載體超過(guò)3200家,吸引和培養(yǎng)各類(lèi)人才超過(guò)100萬(wàn)人。
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